鄭州航空港經濟綜合實驗區一角
鄭州機(ji)場二期T2航站樓(lou)、綜(zong)合換乘中心
在當今速度經(jing)濟時代，航(hang)空(kong)作用凸(tu)顯(xian)。國(guo)際(ji)上，一(yi)種與機場相伴(ban)的新型城(cheng)市——航(hang)空(kong)大都市隨(sui)之應運而生。而在中國(guo)內陸(lu)(lu)地區、糧(liang)食主產(chan)區河南，一(yi)個國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)大都市也正(zheng)在鄭州航(hang)空(kong)港經(jing)濟綜合實驗區崛起。五(wu)六年前，該實驗區還是(shi)一(yi)個小(xiao)鎮，如(ru)今，已初(chu)步建成我國(guo)內陸(lu)(lu)重要(yao)(yao)的對外(wai)開放平臺、全球(qiu)重要(yao)(yao)的智(zhi)能終端制(zhi)造基地、國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)物流樞紐(niu)中心。
1一本書打開一片天
中(zhong)原腹地河南(nan)，全國產糧大省。進入新世紀，農業、重化工(gong)業已不能(neng)滿足(zu)經濟發(fa)展的需求(qiu)，中(zhong)原經濟區(qu)迫(po)切(qie)需要選擇一(yi)個戰略(lve)突破口(kou)，一(yi)個帶動區(qu)域發(fa)展的新引(yin)擎。而作為不沿邊、不靠(kao)(kao)海的內陸(lu)省份，依靠(kao)(kao)什么打開更高層(ceng)次的開放通道(dao)？
靠藍天。2008年(nian)，當時的河南政府官員敏(min)銳地(di)意識(shi)到：航空運輸正在(zai)(zai)成為繼海運、河運、鐵路、公路之后，在(zai)(zai)全球范圍內配置高端生產要(yao)素和促進(jin)跨越式發展的重要(yao)動力。由(you)此來(lai)看，河南的未來(lai)在(zai)(zai)機場！要(yao)加強航空港的建(jian)設。
2011年，時任(ren)國家民航局局長的(de)(de)李家祥給河南領導(dao)寄了一本書——《航空大都市——我(wo)們未(wei)來的(de)(de)生活(huo)方式》，這本書進一步拓展(zhan)了河南領導(dao)班(ban)子(zi)的(de)(de)思路(lu)，堅定(ding)了發展(zhan)航空經濟的(de)(de)決心。
美國(guo)教授約翰?卡薩達在(zai)書(shu)中介紹，隨著越來(lai)越多(duo)的商業企業在(zai)機場(chang)以及交通走廊周圍集聚，一種新(xin)型城市(shi)(shi)(shi)出現了：航空(kong)(kong)大(da)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)。該書(shu)譯(yi)者(zhe)稱，這(zhe)種依托綜合航空(kong)(kong)體系(xi)迅速(su)崛起的未(wei)來(lai)城市(shi)(shi)(shi)形(xing)態，是全球城市(shi)(shi)(shi)的未(wei)來(lai)。許(xu)多(duo)國(guo)家(jia)和地區(qu)都(dou)(dou)已從全球戰(zhan)略高度進一步(bu)認識到了大(da)力(li)發(fa)展(zhan)臨空(kong)(kong)經濟、建設航空(kong)(kong)大(da)都(dou)(dou)市(shi)(shi)(shi)的重要性，并(bing)將此作(zuo)為區(qu)域經濟新(xin)引擎、城市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)新(xin)動力(li)，借以在(zai)新(xin)的國(guo)際(ji)產業分工(gong)體系(xi)、世界城市(shi)(shi)(shi)創(chuang)新(xin)體系(xi)中占(zhan)據(ju)有(you)利(li)地位。
河南(nan)地理位置承(cheng)東啟西，連(lian)南(nan)貫北，交通便利，具有(you)建設航空港的優越(yue)條件。當時，河南(nan)省領導多(duo)次提醒大家(jia)：鄭州航空港做(zuo)好了，有(you)可能使我們搶占一個新高地，邁上(shang)一個大臺階，改寫中原地區在中國(guo)經濟版圖中長期落后的歷史(shi)。
2棗園(yuan)變成(cheng)“蘋果林(lin)”
當年航空(kong)港建(jian)設是(shi)先有產業(ye)(ye)后有城。引進(jin)產業(ye)(ye)時(shi)，人口近億的河(he)南(nan)省經(jing)過慎重(zhong)思考，選擇了勞(lao)動(dong)密集型(xing)、但同(tong)時(shi)又是(shi)高附(fu)加值(zhi)、高技術的智能終端(duan)產業(ye)(ye)。在這個領域(yu)，他(ta)們(men)(men)首先請來了富士康(kang)。富士康(kang)科技集團資深協(xie)理張占武告(gao)訴記者，當時(shi)許多地方(fang)都在爭著引進(jin)他(ta)們(men)(men)公司(si)，最終河(he)南(nan)的真誠打動(dong)了集團總裁郭(guo)臺銘。他(ta)曾表示，“河(he)南(nan)的行(xing)政效率高，服務態度好，官員認真負(fu)責、做(zuo)事(shi)清(qing)廉的作風讓我們(men)(men)欽佩。”
2010年7月，富(fu)士康(kang)簽約(yue)入駐鄭州(zhou)。在(zai)航空(kong)港(gang)區，河南將(jiang)一大片棗(zao)園劃給了富(fu)士康(kang)，將(jiang)棗(zao)樹都移植到(dao)其他地(di)方保護起來(lai)。同(tong)時，加(jia)速建設(she)廠(chang)區，在(zai)全省范圍(wei)內招兵買馬。當時，創造了兩個奇跡：6個月內，從零員工(gong)發展到(dao)十幾(ji)萬(wan)員工(gong)；12個月內，50座廠(chang)房拔地(di)而起。
“河(he)南速度”帶(dai)動了(le)“富(fu)士康(kang)速度”。“公寓、廠房、智(zhi)能生(sheng)活配(pei)套等都是河(he)南政府在(zai)做，我(wo)們可以專心生(sheng)產(chan)(chan)。”張(zhang)占武說，8個月后，富(fu)士康(kang)首條生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)投產(chan)(chan)。2013年，全球超七成(cheng)蘋果5手(shou)(shou)機產(chan)(chan)自(zi)鄭(zheng)州(zhou)。2015年，累計生(sheng)產(chan)(chan)手(shou)(shou)機超過4億部。目前，富(fu)士康(kang)正計劃在(zai)鄭(zheng)州(zhou)建立(li)智(zhi)能手(shou)(shou)機研發中心。
隨(sui)著富士康入(ru)(ru)駐(zhu)，港(gang)(gang)區(qu)建(jian)設(she)也日(ri)新(xin)(xin)月異。2013年3月7日(ri)，鄭(zheng)州航(hang)空港(gang)(gang)經濟(ji)綜(zong)合實(shi)驗區(qu)獲國務院批(pi)復(fu)，成為我國目前唯一(yi)一(yi)個(ge)以航(hang)空港(gang)(gang)經濟(ji)為引領的國家級新(xin)(xin)區(qu)。“加(jia)快(kuai)鄭(zheng)州航(hang)空港(gang)(gang)經濟(ji)綜(zong)合實(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)”還被正式列入(ru)(ru)全國“十三五”規劃綱要。
如今，以富士康為龍頭的(de)全球(qiu)智能(neng)終端(duan)生產(chan)基地(di)正(zheng)在實驗區(qu)形成，已有(you)中興、正(zheng)威、酷派(pai)、天宇等(deng)151家手(shou)機(ji)(ji)企業(ye)入駐，2015年手(shou)機(ji)(ji)總產(chan)量達到2.02億部，約占全球(qiu)手(shou)機(ji)(ji)供貨量的(de)1/7；帶動電子信息業(ye)產(chan)值(zhi)達到2600億元，約占全省的(de)72%。航(hang)空(kong)物(wu)流集聚(ju)了聯邦快遞、俄羅斯空(kong)橋等(deng)企業(ye)；精密機(ji)(ji)械(xie)產(chan)業(ye)集聚(ju)了友嘉精密機(ji)(ji)械(xie)、穆尼飛機(ji)(ji)、天邁科技等(deng)項目；生物(wu)醫藥產(chan)業(ye)集聚(ju)了河南美泰(tai)寶新藥、中科干細胞(bao)等(deng)項目。
3“連(lian)天接地”通全球
在產(chan)業(ye)(ye)全球分工、產(chan)品(pin)與技術更(geng)新(xin)換代(dai)頻繁的(de)今天，一(yi)個地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)區(qu)(qu)(qu)位(wei)、交(jiao)通、物流因素更(geng)為(wei)人所看重。“如果以鄭州(zhou)為(wei)中(zhong)心畫(hua)(hua)一(yi)個圓，500公里以內都(dou)有產(chan)業(ye)(ye)。但(dan)若(ruo)以沿海(hai)城市為(wei)中(zhong)心畫(hua)(hua)圓，則一(yi)半是海(hai)，沒(mei)有產(chan)業(ye)(ye)，對(dui)企業(ye)(ye)來說不合算。”鄭州(zhou)航空(kong)港經濟綜合實驗區(qu)(qu)(qu)黨政辦公室副主任李(li)自強對(dui)記者(zhe)說，現在，如此(ci)多現代(dai)產(chan)業(ye)(ye)入駐實驗區(qu)(qu)(qu)，與其區(qu)(qu)(qu)位(wei)優勢有密(mi)不可分的(de)關(guan)系。
不沿(yan)邊、不靠(kao)海，河南就用地上、空(kong)中(zhong)交通網(wang)將全球編(bian)織在一(yi)起。
地面上，河南擁有“兩縱三橫”的(de)高速路與(yu)“四縱六橫”的(de)快速路網(wang)(wang)，“米”字形高速鐵路網(wang)(wang)規劃已經確定。鄭州還(huan)開(kai)(kai)行(xing)了(le)鄭歐貨運(yun)班列，打通了(le)走向(xiang)歐洲和中亞的(de)陸路走廊，開(kai)(kai)行(xing)頻次達到每月20班，集貨半徑超過1500公里，覆(fu)蓋22個省份(fen)和日、韓等東(dong)亞國家(jia)，分撥地輻射(she)20個國家(jia)105個城(cheng)市(shi)。
高空中(zhong)(zhong)，鄭(zheng)(zheng)州(zhou)機(ji)場已(yi)擁有2條跑(pao)道、2座航(hang)(hang)站樓，可以全重起降所有型號的各類飛(fei)機(ji)。已(yi)開(kai)通國內國際航(hang)(hang)線(xian)172條，成功(gong)實施了“鄭(zheng)(zheng)州(zhou)—盧森堡”航(hang)(hang)空雙樞(shu)紐戰略，初步(bu)形(xing)成連接全球主要樞(shu)紐機(ji)場的航(hang)(hang)線(xian)網絡，機(ji)場貨郵(you)吞吐量增速連續(xu)4年(nian)居全國第一(yi)。實驗區(qu)還擁有中(zhong)(zhong)國首個垂(chui)直(zhi)整合的綜(zong)合換乘中(zhong)(zhong)心(xin)，將高鐵、城(cheng)鐵、地鐵與(yu)公路直(zhi)接引入(ru)到機(ji)場，“機(ji)公鐵”無縫銜接，真(zhen)正(zheng)實現(xian)了“連天接地”。
“我們(men)將研發中心(xin)總部設在鄭州航空港，首先看重了(le)它的(de)(de)交(jiao)通(tong)優勢。”河南昂睿生(sheng)物科技有限公(gong)司(si)首席執行官呂(lv)明向記者介(jie)紹說，作為一家生(sheng)物科技企業，生(sheng)產的(de)(de)冷鏈產品必須(xu)當天運達目的(de)(de)地，而鄭州正好在米字形交(jiao)通(tong)的(de)(de)中心(xin)點，東西南北都有高鐵直達，滿足了(le)這個要(yao)求(qiu)。
盧森堡(bao)國(guo)(guo)際貨運(yun)(yun)航(hang)空在歐洲是(shi)最(zui)大的(de)定期全(quan)貨運(yun)(yun)航(hang)空公司，該公司也將目光(guang)投向了河南(nan)，于2014年將其(qi)(qi)亞太樞(shu)紐定位于鄭(zheng)州(zhou)。“我們看(kan)好鄭(zheng)州(zhou)機(ji)場的(de)基礎設(she)施建設(she)和服務(wu)，這里(li)飛機(ji)轉換卡車的(de)時間(jian)很短，比其(qi)(qi)他國(guo)(guo)家機(ji)場轉運(yun)(yun)速度快(kuai)2—3倍。”盧森堡(bao)貨航(hang)派(pai)駐鄭(zheng)州(zhou)的(de)負責(ze)人對記(ji)者說，今后(hou)要將公司更多業(ye)務(wu)轉移到河南(nan)。
4一業(ye)帶(dai)動百業(ye)興
航空經濟(ji)(ji)這(zhe)(zhe)種(zhong)快速、高效配(pei)置全球資源的方式，讓沿海(hai)地區海(hai)運貿易優勢不再明顯，卻讓內陸城(cheng)市脫穎而(er)出，成(cheng)為中國新的經濟(ji)(ji)增(zeng)長高地。鄭州的實(shi)踐顯示了這(zhe)(zhe)一(yi)趨勢。
自(zi)鄭(zheng)州航空港經濟(ji)綜合實驗區發展規劃獲(huo)得(de)國家批復以來，其快(kuai)速發展已成為河南省和(he)中(zhong)原經濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)新引擎。統(tong)計顯(xian)示，2015年，航空港實驗區地區生產總值(zhi)是(shi)2010年的(de)6倍，年均增(zeng)長(chang)(chang)43.3%；規模以上工業增(zeng)加值(zhi)是(shi)2010年的(de)11倍，年均增(zeng)長(chang)(chang)61.4%；外貿進出口總額是(shi)2010年的(de)3480倍，年均增(zeng)長(chang)(chang)410%，約占全省的(de)65.2%以上。2016年一季(ji)度，各項指(zhi)標也持(chi)續(xu)保持(chi)了快(kuai)速增(zeng)長(chang)(chang)。
在(zai)(zai)航(hang)(hang)空經濟(ji)帶動下，實(shi)驗區(qu)(qu)現在(zai)(zai)已發展了(le)智能終端(duan)（手(shou)機(ji)）產業(ye)集(ji)群與(yu)精(jing)密機(ji)械、航(hang)(hang)空物(wu)流(liu)、大宗商(shang)品、跨境(jing)貿(mao)易電(dian)子(zi)商(shang)務、生物(wu)醫(yi)藥五個產業(ye)集(ji)群，共建成(cheng)八(ba)大產業(ye)集(ji)群。而港區(qu)(qu)生活環境(jing)也越來越好，高端(duan)商(shang)住(zhu)小區(qu)(qu)、教育醫(yi)療、餐飲住(zhu)宿、商(shang)業(ye)消費、休閑(xian)娛樂等設施一(yi)應俱(ju)全(quan)。一(yi)位來此工作的美國(guo)專家(jia)一(yi)再表(biao)示，將來要在(zai)(zai)實(shi)驗區(qu)(qu)買別墅(shu)養老。
區(qu)內各項體制機(ji)制創(chuang)新(xin)(xin)也(ye)全(quan)面(mian)推進。2015年7月，航(hang)空港(gang)實驗區(qu)獲批(pi)(pi)內陸首個人(ren)民幣(bi)創(chuang)新(xin)(xin)試點；全(quan)面(mian)實施(shi)了“一門受理、并聯(lian)審批(pi)(pi)、多證(zheng)聯(lian)辦”的“政務超市”審批(pi)(pi)服(fu)務模式(shi)；建立起協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制與實用人(ren)才(cai)定向培養機(ji)制。與國際(ji)接(jie)軌的營商環境正在快速形成。
實驗區(qu)(qu)未來目標明(ming)確：到2020年(nian)，經(jing)濟總(zong)量(liang)大(da)幅(fu)提升，地區(qu)(qu)生產總(zong)值突破1000億(yi)元；基本建成國際(ji)商都核心(xin)區(qu)(qu)、國際(ji)航(hang)(hang)空物流中心(xin)、以航(hang)(hang)空經(jing)濟為引領的產業基地和具有國際(ji)影響力的現代航(hang)(hang)空都市。